Торгово-промышленная палата России направила в Государственную думу отзыв на законопроект, в рамках которого на срок до двух лет планируется увеличить срок давности за непредоставление первичной статистической отчетности. По мнению ТПП РФ, увеличить срок давности следует всего до трех месяцев.
В Государственной думе готовится к рассмотрению в первом чтении проект Федерального закона № 884922-8 «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Президент ТПП России Сергей Катырин сообщил, что законопроектом предлагается увеличить с двух месяцев до двух лет срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с непредоставлением первичных статистических данных.
Подобная законодательная инициатива авторами законопроекта обусловлена тем, что действующего двухмесячного срока не хватает для того, чтобы уполномоченные органы успели провести все необходимые процедуры, собрать информацию и составить протокол об административном правонарушении.
Кроме этого, отмечено, что на длительность работы по возбуждению и/или рассмотрению дела об административном правонарушении в сфере статистической отчетности влияет проблема недостаточного объема и качества материалов, поступающих от иных субъектов официального статистического учета. Эти обстоятельства, по мнению разработчиков проекта, позволяют респондентам избегать привлечения к административной ответственности.
По словам Сергея Катырина, подобные причины не могут служить основанием более чем для десятикратного увеличения срока давности привлечения к административной ответственности.
Сергей Катырин уточнил, что положения статьи 4.5 КоАП РФ распространяются не только на дела об административных правонарушениях в сфере статистического учета, но и на правонарушения, совершенные в иных сферах. При этом полномочные органы, рассматривающие административные дела в своей сфере, также в двухмесячный срок проводят весь комплекс процессуальных действий, связанных с осуществлением административного производства и решением вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
«В этой связи полагаем, что для соблюдения разумных сроков выявления и пресечения правонарушений в области статистической отчетности необходимо разработать дополнительные методики работы уполномоченных должностных лиц и усовершенствовать межведомственное взаимодействие с учетом внедренных в работу государственных органов информационных систем и технологий. Предусмотренный же законопроектом подход к увеличению срока давности предлагаем пересмотреть, увеличив такой срок при обоснованной необходимости лишь до 90 суток», — сообщил Сергей Катырин.
Соответствующее мнение по проекту направлено палатой в Государственную думу.